前不久印发的《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》明确了普惠金融的重点领域和主要着力点，要求“完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系”。当前，我国普惠金融体系快速发展，对小微企业、“三农”等薄弱环节金融服务的覆盖率、可得性、满意度明显提高。政府推动下的普惠金融供给有效弥补“市场失灵”。就理论而言